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北方网报道我校潘晓滨老师接受采访提出从立法层面不断完善针对性骚扰的法律规制
2018-03-12 10:06  

专家支招:女性面对性骚扰 如何自我保护

天津北方网讯:日前,北航毕业生罗茜茜实名举报长江学者陈小武性骚扰女生事件,引发全社会关注。从务实角度出发,在现有法律框架内,当女性面对性骚扰时,该如何增强防范意识,提高自我保护能力呢?

注意主动搜集保留证据

天津击水律师事务所律师 徐禄

现实生活中,性骚扰常发生于职场或校园中。《天津市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十九条规定:“禁止违背女性的意志以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等方式对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向有关部门和单位进行投诉。有关部门和单位应当采取有效措施,预防和制止对妇女的性骚扰。”由此可见,“性骚扰”除了我们通常理解的肢体接触之外,还包括语言文字、电子信息等方式。

女性面对性骚扰,不仅应保留好相关证据,还应当注意主动收集证据。例如,可以使用手机进行拍照、摄像、录音固定证据,如现场有目击者,可与其沟通,并留存联系方式,为依法维权打下基础;也可以及时保留邮件或信件,并送往有关部门进行公证,保证证据的完整和有效性等。

建立和完善保护机制

天津市蓟州区检察院 于长泽 田彬

防止校园性骚扰普遍的观点在于建立和完善保护机制。早在2014年10月份,教育部就出台了被称为“红七条”的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,首次明确禁止老师对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系。但此“红七条”只是教育部出台的意见,更多局限在“道德层面”,还没有上升到法律层面去处理。在我国,对性骚扰直接作出规定的只有《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》,我国在1979年《刑法》中曾设置一种罪行“流氓罪”,但在1997年《刑法》修订中将此罪名删除,从中分出现在的“强制猥亵、侮辱罪”。对妇女的“猥亵行为”已经上升到刑罚处罚,但性骚扰跟猥亵不能画等号,被定义为性骚扰的一般只会受到内部处理。

校园频发的性骚扰,在于教授或者老师对自己的学生拥有太大的决定权,可以直接决定学生论文通过与否,直接影响顺利毕业等。基于这种担心、恐惧,一些学生在受到性骚扰的时候都会忍受。在建立对学生的保护机制中,学校也应该承担一定责任,减少老师或者教授对学生“命运”的主导权,拥有更灵活的学生变更导师的机制。

由该事件引发的法律思考

兴发娱乐官网xf187 法学院讲师 潘晓滨

针对高校中出现的性骚扰事件,社会公众表示了零容忍态度。虽然性骚扰首先是一个道德问题,但也有学者表示,只有从立法层面不断完善针对性骚扰的法律规制,才能有效预防高校中性骚扰事件的发生。

“性骚扰”一词最早由美国女法学家葛瑟林·麦金农提出,其是指通过滥用权力,在工作场所、学校、医院或其他公共领域,以欺凌、恐吓、控制等手段向女方做不受欢迎的与性有关的言语、要求或举动的行为。西方国家从上世纪80年代开始针对性骚扰问题进行了立法,美国和部分欧洲国家在其劳动保护法中,制定了专门的禁止性骚扰条款,日本在其民法典中将性骚扰视为一种侵权行为而予以规定,法国则在其刑法中明确规定了性骚扰罪。

我国虽然还没有针对性骚扰问题进行专门立法,但《宪法》《妇女权益保障法》以及《治安管理处罚法》中已包含了与规制性骚扰行为相关的规定,我国针对性骚扰行为的规制已经有法可依,下一步国家立法机关应进一步通过专门立法或修法,提高对非法性骚扰行为的处罚力度,以此起到强有力的法律震慑作用。同时针对高校中频发的性骚扰行为,可以考虑由教育管理部门出台相关规定,要求各高校建立必要的监督机制,起到有效预防作用。(“津云”新闻编辑刘颖)

链接:http://news.enorth.com.cn/system/2018/03/09/035164034.shtml

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